В 16-17 сентября сего года в столице Таджикистана Душанбе под председательством Президента Республики Таджикистана уважаемого Эмомали Рахмона прошло очередное заседание государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Кроме членов ШОС, в мероприятиях участвовали лидеры стран-наблюдателей при ШОС — Президент Республики Белоруссии Александр Лукашенко, Президент исламской Республики Ирана Ибрахим Раиси и Президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух (дистанционно). В качестве приглашённого гостя участвовал Президент Республики Туркменистан Гурбангулы Бердымухамедов. К саммиту также присоединялся генеральный секретарь ООН (онлайн) и другие .
Основной темами саммита стали вопросы устойчивого развития государств-участниц, поддержания стабильности в пространстве организации и в мире, а также укрепления культурно-гуманитарного сотрудничества. По итогам заседания ШОС подписано 30 документов, в числе которых Душанбинская декларация 20-летия ШОС, решение о начале процедуры приема Ирана в члены ШОС, предоставление Катару, Египту и Саудовской Аравии статуса партнёров по диалогу, меморандум о взаимопонимании между секретариатом ШОС и Евразийской экономической комиссией и другие.
На заседании ШОС было отмечено особое значение сотрудничеству государств-членов в рамках Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) как гаранту безопасности в регионе. Нынешняя непредсказуемая военно-политическая обстановка в регионе вызывает большую обеспокоенность и требует тесного взаимодействия, после обострения военно-политической обстановки в Афганистане. В этом направление а ОДКБ активизировала свою работу и стала уделять особое внимание таджикско-афганской границе. В своём выступлении Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась остановился по тяжёлой обстановке на таджикско-афганской границе и заверил, что при дестабилизации ситуации члены ОДКБ окажут всю необходимую военно-техническую помощь Таджикистану. По итогам обсуждения ситуации в Афганистане принята итоговая декларация Совета безопасности ОДКБ, подписано 14 документов.
В условиях XXI столетия вызовы и угрозы безопасности наших государств исходят от международных террористических организаций, включая так называемое «Исламское государство», «Аль-Каиду» и их «спящих ячеек».
Проблема всегда находится в фокусе внимания ШОС с учётом близости нашего региона к основным очагам вооружённых конфликтов. Имеется в виду соседний Афганистан, а также Сирию и Ирак. В этих условиях уделяется повышенное внимание реализации профилактических мероприятий, утверждённых решением Совета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС.
В прошлом году, благодаря действиям компетентных органов государств-членов ШОС, на стадии подготовки, в том числе в результате активного взаимообмена, раскрыто 288 преступлений террористического и религиозно-экстремистского характера. Совместными усилиями пресечена деятельность 78 подпольных ячеек террористов, нейтрализовано 193 боевика, задержано более 1100 участников международных террористических и религиозно-экстремистских организаций и их пособников. Кроме того, закрыт въезд в страны ШОС более 4-м тысячам иностранных граждан, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, перекрыто 6 каналов переправки рекрутов в зоны боевых действий, заблокированы банковские счета более 5 тысяч лиц и 24 канала финансирования терроризма.
В рамках РАТС ведётся соответствующая информационная база, которая состоит из перечня запрещённых террористических, сепаратистских и экстремистских организаций. Принята обновлённая Программа сотрудничества по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму до 2024 года, а также План взаимодействия государств-членов ШОС по вопросам обеспечения международной информационной безопасности. Продолжается отработка совместных мер превентивного реагирования, нацеленных на укрепление контртеррористического профиля.. Предусмотрено проведение совместных антитеррористических учений «Пабби-Антитеррор-2021» и третий этап пограничной операции «Солидарность — 2019-2021».
В этом году с 20 по 24 сентября на полигоне “Донгуз” в Оренбургской области пройдёт совместное военное антитеррористическое командно-штабное учение вооружённых сил государств-членов ШОС “Мирная миссия – 2021”.
Важным этапом в развитии потенциала ШОС по укреплению мира и стабильности в регионе станет принятие на Душанбинском саммите обновлённой Программы сотрудничества по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму.
В прошлом году, несмотря на пандемию, по линии РАТС последовательно углублялось контртеррористическое сотрудничество с ООН, в том числе в контексте реализации проектов технического содействия странам ШОС по их запросу со стороны профильных подразделений ООН. В этих целях подписан меморандум о взаимопонимании между РАТС ШОС и Управлением ООН по контр терроризму.
В рамках ШОС создан трёхуровневый механизм взаимодействия антинаркотических ведомств. Из незаконного оборота ежегодно изымается до 40% наркотиков опийной группы, перехватываемых на всём пространстве Евроазии.
Важнейшим итогом последней встречи руководителей антинаркотических ведомств стало согласование проекта нового Рабочего плана по выполнению Антинаркотической стратегии ШОС до 2023 года в целях его внесения на рассмотрение Совета глав государств. В фокусе внимания будут находиться вопросы, связанные с борьбой с наркоугрозой в теневом сегменте Интернета и легализацией наркодоходов, а также выявлением взаимосвязи наркобизнеса с другими видами преступной деятельности, включая международный терроризм. Кроме того, в документе сделан особый упор на практическом сотрудничестве сторон в противодействии наркоугрозе с территории Афганистана, в том числе путём ежегодного проведения антинаркотической операции «Паутина» и других совместных мероприятий.
Особая значимость придаётся молодёжному измерению повестки дня ШОС. В настоящее время на пространстве ШОС проживает более 800 миллионов людей молодого возраста.
Затянувшийся в связи эпидемией кризис способствует радикализации наиболее уязвимых слоёв общества, прежде всего молодёжи, и тем самым обеспечивает питательную среду для активизации пропагандистско-вербовочной работы в социальных сетях Интернета расползающихся по территории Евразии террористических и экстремистских ячеек. Поэтому особое внимание уделяется содействию физическому, умственному и духовному развитию молодого поколения, вовлечению его в масштабные планы совместного развития.
Благодаря решению Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона стало возможным открытие Центра дружбы и сотрудничества ШОС в Таджикистане, цель которого — содействие сотрудничеству между государствами-членами, укрепление солидарности между нациями и религиями, развитие диалога цивилизаций.
Институты народной дипломатии ШОС вносят весомый вклад в становление молодого поколения, которому в будущем предстоит встать «у руля» ШОС.
Пространство ШОС–это колоссальный рынок для взаимовыгодного торгов – экономического сотрудничества, реализации совместных проектов, охватывающих практически все отрасли экономики. Совокупный ВВП всех стран Организации в 2020 году достиг 23% от общего мирового показателя, к 2030 году ожидается его рост до 35-40% мирового ВПП. Внешнеторговый оборот государств-членов ШОС составил более 6,3 трлн долларов. Объем взаимной торговли государств-членов составляет лишь 5% этой суммы.
Действующая нормативно-правовая база ШОС в экономической сфере состоит из около 130 документов, ключевыми из которых являются Стратегия развития ШОС до 2025 года и Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС. Утверждён новый пятилетний План действий по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года, ориентированный на восстановление экономик наших стран в пост пандемический период.
К числу приоритетов нынешнего председательства Таджикистана в Организации относятся разработка, и принятие Плана первоочередных мер, направленных на смягчение и преодоление социально-экономических последствий текущего кризиса.
В ближайшие годы особый акцент предполагается сделать на реализацию транзитно-транспортного потенциала стран ШОС, цифровую трансформацию транспорта, строительство новых авто, и железных путей и формирование единой системы без барьерных «зелёных коридоров» для транзита грузов, в том числе поставок продовольствия и медикаментов.
Х.УСМОНОВ – старший преподаватель
кафедры Высшей математики
и инновационные технологии