Таджикистан и Мировое сообщество на протяжении последних лет постоянно сталкивается с таким широкомасштабным, разнообразным по формам и способам действий явлением, как религиозно-политический экстремизм и, наиболее болезненной его формой проявления – терроризмом. Экстремизм как политическое, правовое и культурное явление существует издревле, однако на территории Республики Таджикистан как определенное политическое течение особое распространение он получил 90-х годов XX века, после распада Советского Союза. В настоящее время широкое распространение получил политический радикализм и экстремизм. К числу экстремальных форм политического противоборства относится экстремизм и терроризм. Значительно возросла угроза национальным интересам и конституционному строю государств со стороны различных экстремистских групп и организаций. Несмотря на организационно-правовые и силовые меры противодействия всего мирового сообщества и отдельных государств, терроризм не только не идет на убыль, но получает все большее распространение и новые формы.
Центральное место в классификации терроризма принадлежит его делению на государственный, международный и внутренний терроризм. Государственный терроризм – это любое проявление насилия, осуществляемого специальными органами государства в отношении иностранных государств и внутренних противников.
Международный терроризм представляет собой разновидность терроризма широкого масштаба. Ему присущи как общие признаки этого явления, так и особенности. Специфические особенности этого социально-политического явления состоят в том, оно создает потенциальную угрозу мировому правопорядку и безопасности. Его главным субъектом являются негосударственные террористические группы и организации, взаимодействие между которыми организовано в соответствии с их политической направленностью.
Внутренний терроризм возникает на основе внутренних, не находящих разрешения противоречий в стране, и проявляется как в деятельности внутренних экстремистский настроенных сил, организаций и отдельных личностей по отношению к существующей власти, так и в противоборстве находящихся у власти сил и организаций, использующих террористические методы.
По идейно-политическим платформам террористических организаций выделяют такие виды терроризма, как “идеологический”, “националистический”, “религиозный” и др. Идеологический терроризм (социальный или политический) принято делить на “правый” и “левый”. Правый терроризм в своей основе имеет концепции, отрицающие демократические ценности, институты политического либерализма, принципы правового государства. Левый экстремизм базируется на идеях псевдо революционизма и анархизма. Он имеет своей целью насильственное изменение государственной системы.
В современной политической практике широкое распространение получил националистический терроризм, направленный на достижение политических целей: нарушение территориальной целостности страны, насильственное изменение конституционного строя и государственного устройства, правового статуса страны и административно-территориальных образований, против “засилья” выходцев из других стран. Религиозный терроризм, хотя и осуществляется под религиозными лозунгами и догмами, имеет основной задачей достижение политических целей. Характеризуя терроризм по его функциональному назначению в системе общественно-политических отношений, выделяют два противоположных направления: защитное и наступательное. В первом случае речь идет об использовании террористических форм и методов для защиты определенных политико-властных структур – власти, конституционного строя, политического режима. Во втором, террор служит целям разрушения, дезорганизации, ослабления функционирующих властных структур.
По признакам субъекта выделяют уголовный терроризм, основными носителями которого являются структуры организованной преступности, которые все более и более политизируются. Особого внимания заслуживает обострение уголовного терроризма со стороны структур организованной преступности. Выявление специфики пространственных условий проявления терроризма позволяет выделить наземный, воздушный и морской терроризм.
Особенностями современного терроризма является качественное совершенствование сил и средств, используемых террористическими организациями, рост профессиональной подготовки террористов за счет оказания взаимной помощи, обмена опытом и организацией взаимодействия между террористическими структурами, создания лагерей по подготовке террористов, распространения практики наёмничества.
Основатель мира и согласия, Лидер нации, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в своём Послание Маджлиси Оли Республики Таджикистан отметил: “С трибун Организации Объединенных Наций и других влиятельных международных организаций я неоднократно подчеркивал, что у террориста нет родины, нации, религии и веры.Более того, ужасное и омерзительное явление терроризма, которое часто проявляется под религиозными и мазхабскими лозунгами, не имеет отношения к священной религии ислам, наоборот, оно осуществляется врагами этой священной религии и от средневекового террористического зверства прежде всего страдают исламские страны и мусульмане планеты”.А также в своём Послание Парламенту Лидер нации Эмомали Рахмон поручил Генеральной Прокуратуре с другими соответствующими органами как можно скорее разработать и представить Национальную стратегию Республики Таджикистан по противодействию экстремизму и терроризму на 2016-2020 годы.
Мировое сообщество в своем большинстве признает терроризм противоправным, преступным деянием, однако подходы к определению сущности терроризма весьма разнообразны и обусловлены противоречивыми интересами участников мирового сообщества.
Пулатова М.Х.- старший преподаватель кафедры
Мировая экономика ИЭТ ТГУК