ТЕРРОРИЗМ — один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия.
Суть терроризма — насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия — отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия — власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств), кроме того — частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения.
Цель террористического насилия — добиться желательного для террористов развития событий — революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти, оказание воздействия на принятие решений органами власти для достижений политических или корыстных требований.
Терроризм связан с более общим, родовым для него понятием террора. Террор — способ управления обществом посредством превентивного устрашения. К этому способу политического действия могут прибегать как государство, так и организации (или силы), ставящие перед собой политические цели. Многие годы тактика превентивного устрашения, вне зависимости от характера субъекта террористического действия, обозначалась общим понятием террор. В 1970-1980гг. ХХ века сложилось терминологическое различение террора и терроризма. В современной науке «террор» трактуется как нелегитимное насилие со стороны государства по отношению к обществу в целом либо к диссидентам и оппозиции. «Терроризм» — практика нелегитимного насилия, реализуемая противостоящими государству силами и организациями.
Террор опирается на насилие и достигает своих целей путем демонстративного физического подавления любых сколько-нибудь активных противников с тем, чтобы запутать и лишить воли к сопротивлению всех потенциальных противников власти. К террору прибегает власть, стремящаяся радикальным образом изменить существующий социально-политический порядок. Понятия «терроризм», «террорист», «теракт» по своему исходному смыслу связаны с террором, как политикой устрашения. Различия, прежде всего, определяются субъектом террористической деятельности, то есть террористом, как правило, является не государство, а организации, ставящие перед собой политические цели — приход к власти, дестабилизацию общества, подталкивание его к революции, провоцирование вступления в войну и т.д.
Обязательное условие терроризма — резонанс террористической акции в обществе. Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение информации о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой элемент тактики терроризма. Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл.
Цели современного терроризма:
• насильственное изменение государственной политики и государственного устройства, а также дискредитация власти в глазах собственного народа и мирового сообщества;
• дискредитация и срыв усилий государства по борьбе с преступностью, дискредитация и срыв принимаемых мер по решению социальных и экономических задач, по созданию и упрочению демократической системы, способной интегрироваться в мировое сообщество;
• нанесение неприемлемого экономического, морального и политического ущерба личности, обществу, государству.
К особенностям современного политического терроризма можно отнести следующие: действует на чужих территориях, объектом воздействия чаще всего являются не политики, а население; особая жестокость обусловлена использованием современной транспортной инфраструктуры, новейших средств вооружения и проч. Важную роль играют средства массовой информации, которые выступают инструментом пропаганды взглядов террористов; освещают их деятельность, привлекая внимание общественности к руководителям террористических группировок.
Современный терроризм вышел на первый план не только в национальной, но и в мировой политике. Сегодня он представляет угрозу нормальному развитию международных отношений, безопасности стран и регионов, является глобальной проблемой, решить которую, возможно только объединив ресурсы всех государств мира.
Ассистент кафедры мировой
экономики Азизовой Ш.Г.